IPTV成三网交融重要切入点
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我国IPTV业务从2005年起步,在中国电信的鼎力慢慢进下,IPTV用户在“十一五”期间增长了约750万户,但受制于政策等因素的限制,用户散布仍主要集中在上海、江苏、广东等地。2010年IPTV用户规模净增长约300万户,略高于2009年程度,但低于市场预期。

一、运营牌照不时是中国IPTV运营商无法跨越的门槛。运营牌照至今被业界觉得是制约IPTV开展的最大因素,电信运营商没有一家取得IPTV运营牌照。具有全国性运营牌照的运营商有四家:上海文广、央视国际、南方传媒、中国国际广播电台,取得IPTV全国性牌照的运营机构并不能在全国随意发展IPTV业务,如想在当地发展IPTV业务,必须向广电总局另行审批;具有地方牌照的运营商有两家:杭州华数、江苏电视台,只能在规定地域内发展相关业务;目前具有行业牌照的运营商只有一家:华夏安业,其只被准许在电视机终端上运营教导行业的内容。运营牌照的突破需要从三网交融监管体系上得到突破。

二、电信系统关于IPTV集成播控平台的不踊跃与广电系统的踊跃推进构成清楚比较。为确保节目内容跟 舆论的可管可控,IPTV集成播控平台由广电系统负责搭建。依据国家广电总局2010年344号文件的要求,中国网络电视台(CNTV)踊跃推进IPTV集成播控总平台的建设,先后与绵阳、武汉、深圳、北京等地完成了平台关于接工作,但在IPTV两级平台建设中,电信系统的不踊跃与广电系统的踊跃推进构成清楚比较。对电信运营商来说,即便取得了部分电视节目内容的制作权,但仍须经过广电节制的IPTV播控平台的过滤,收益还需与广电分红,这意味着电信运营商只能作为IPTV业务的“通路”,这让原来希望借助三网交融进入视频制作范围的电信运营商有些绝望。

三、IPTV仍属于粘性业务。IPTV业务关于电信运营商而言属于电信主营业务的粘性业务,对目前中国电信IPTV运营城市而言,开展IPTV是为了先进用户关于宽带业务的黏着度,而对良多并未发展IPTV业务的城市而言,假如该城市的宽带用户流失率较低,电信运营商关于IPTV的投入也清楚短缺热情。

四、除了上述问题之外,在产业环境中,IPTV还面临与数字电视内容重合较多、智能电视与互联网电视的竞争。

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